物聯網和智慧城市在我國的火速興起,使建設"智慧政府"成為電子政務的重要目標。在"智慧城市"的規劃建設中,以電子政務為代表的"智慧政務"將以信息化手段進一步提高政府工作效率,提高各級政府公共服務能力,創建平安和諧的社會環境。 什么樣的政府有智慧?
智慧城市最終目標是實現經濟社會的最優化發展,即通過新的發展方式,實現最少的物質投入、最大的價值回報,最小的運行成本、最大的綜合效益。顯然,在實現這一未來目標過程中,政府扮演著重要角色,即智慧政府的建立直接決定了智慧城市的未來走向及最終成敗。所以,智慧政府是智慧城市的核心。那么如何建設智慧政府?建設的標準是什么?成為當今建設智慧城市的大背景下,引發城市管理者深思的問題。
很多人可能會對電子政務和智慧政府產生迷惑。電子政務的本質是充分利用信息技術,使得政府履行職責的能力適應環境的變化,并且在這個變化的過程中不斷地完善和改善。智慧政府是電子政務發展到一定程度以后的高級階段,是電子政務效率最大化;是智慧城市可持續發展的核心推動力,是堅持以人為本的政府,是堅持和諧發展的政府。智慧政府與電子政務的主要區別是管理更加精準、服務更加主動、決策更加智能,從市場監管、公共服務、社會管理、經濟調控四個方面具體來說,電子政務更多體現的政務辦公的數字化、互聯化,管理服務還比較分散、被動,智慧政府更多體現的是新的政府發展模式,是一種一體化、集約化、平臺化的方式。
智慧政府的建立為城市以及百姓帶來諸多影響。首先對城市轉型升級、經濟發展帶來更大的內驅力,減少重復建設、節約投資成本,不斷提升整個城市整體競爭力和影響力。對百姓來說可以提高辦事效率、提高生活便捷度、提高幸福指數。
在新的社會形勢下,通過信息技術手段,建設數字化、智能化政府是貫徹和落實國家信息化發展戰略,提升政府執政能力,構建和諧社會的重要舉措,政府機關要轉變職能、轉變工作方式、轉變工作作風,進一步提高工作質量和效率,建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體制,數字化、智能化建設已然成為服務型政府建設的重要環節。
國內智慧政府在發展過程中,關于智慧政務及智慧政府的發展,主要存在條塊分割嚴重、部門利益保護突出、信息孤島現象較多等問題,一直制約著智慧政府及智慧城市建設。關于智慧政府的建設,關鍵要做好頂層設計,制定好運營規則、明確部門職責和義務。
智慧政府是政府從服務型走向智慧型的必然產物。通過智能化公共服務平臺建設,能有效提升政府決策水平、提高政府公共服務質量,加快推進智慧產業及城市發展,從而快速提高對"智慧生活"的全面感知,促進智慧政府發展戰略的順利實現。
現在是跨入新世紀的第二個十年,我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。經歷了國際金融危機洗禮的全球經濟正在發生深刻變化,國內處于全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。
近幾年,國內各地政府建設智慧城市的呼聲越來越高漲,這也是城市轉型發展的趨勢。出現的智慧城市熱是一種正常現象,這正是當前我國加快新型城鎮化建設、促進城市轉型升級、帶動新興產業發展的必然要求,未來智慧城市建設將成為重要的競爭點,各地政府要善用智慧城市熱帶來的機遇,不能不聞不顧,也不能照搬照抄,要結合自身情況,實施最佳的發展模式。
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